No powiem po swojemu - ponieważ wynika, że jesteś pracownikiem organu właściwego i realizujesz ustawowy obowiązek wystąpienia o taką opinię... wstyd nie znaleźć w jednym dziale ustawy właściwego przepisu ;-)
Żeby nie było, że nie chcę pomóc - i nie znajdziesz...
Jeśli chcesz być specjalistą i chcesz być traktowany przez przychodzących do Ciebie poważnie, radzę przeczytaj cała ustawę dokładnie. W interesującym Cię temacie, polecam art. 156 ;-)
Przepraszam za sarkazm, ale po prostu wkurza mnie takie podejście - to, że zawsze się tak robiło, nie znaczy, że się ciągle tak robi ;-)